疫情防控与安全生产本为一体
殊不知,疫情防控与安全生产本为一体,不可分离。因为实际的安全生产应称之为职业健康安全,安全生产离不开健康话题。疫情防控关注的就是健康与生命安全。首先疫情防控与安全生产的宗旨都是人民至上、生命至上。在管理上有很多类似的要求,如果说安全生产中有压实安全生产责任、全面排查整治各类风险隐患、坚决防范和遏制重特大事故发生的说法,那么疫情防控中也有类似的压实疫情防控责任,全面排查疫情传播风险、坚决防范遏制疫情外溢扩散和规模性反弹发生的反复强调。安全生产强调第一责任,安全生产人人有责,人人都是安全生产第一责任人;现在疫情防控,也提出了每个人都是自己健康的第一责任人。再看管理问题,疫情防控最多的问题是“层层加码”、“一刀切”,在安全生产管理上不也是存在“层层加码”、“一刀切”吗?如《安全生产法》规定了企业主要负责人法定的七项安全生产职责,到了各地企业主要负责人安全生产职责已增加到十多条,本由企业自主确定的各岗位安全生产职责,很多地方政府监管部门代替企业制定了各个岗位部门与人员的职责;《安全生产法》规定企业应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,顾名思义其“或者”之意为两种选择,即要求是企业在安全生产管理中有两种选择,根据企业生产活动实际在未设置安全生产管理机构情况下必须配备专职安全生产管理人员,而不少地方强制要求企业必须设置安全生产管理机构,在这种“一刀切”的强制管理下,许多企业被动地应付设置安全生产管理机构,实际上根本起不到安全生产监管的作用,只能是形式主义的东西。更不要说某些地区发生生产安全事故了,发生事故不问青红皂白其他非事故企业一律停工的强制要求时常发生,遇到重大活动全部停工现象已变得理所当然了;国家提出针对政府及安全生产监管部门的安全生产十五条硬措施,有的地方政府及安全生产监管部门却将十五条硬措施强加于企业头上,要求企业认真履行本应由政府及安全生产监管部门应当执行的十五条措施;还有就是安全生产风险防控与排查治理工作,原本出发点是以各行业部门及各地政府排查本部行业部门或本地区的安全生产风险与排查治理工作,却变成了完全由企业开展的工作,隐患排查治理“层层加码”,企业无所适从。此外在追责上,上级只提要求,具体则由下级看着办,这种简单粗暴的向下问责制度,必然导致下级层层加码屡禁不止或根本难以治理。这无论在疫情防控还是在安全生产上,都是我们常见的现象。了解到疫情防控中层层加码的原因所在,也就不难理解安全生产中的层层加码现象了。疫情防控工作再次告诉我们:只重视疫情防控,不重视安全生产,极易造成疫情防控中生产安全事故的发生。例如2020年3月7日,用作集中隔离的泉州欣佳酒店发生坍塌,就是疫情防控忽略安全生产的缘故。再看近期,生产安全事故多发,河南安阳市凯信达商贸有限公司火灾事故以及山西太原尖草坪区一家化工厂爆炸就是忽视安全生产的典型案例。因此,关注安全生产必然要关注疫情防控,重视疫情防控不能忽视安全生产,这是毫无疑问的。不重视健康安全的,就做不好安全生产工作,反之只关注疫情防控就会忽视安全生产,极易发生生产安全事故。疫情防控能做到零死亡或降低死亡率,安全生产做不好,一次生产安全事故造成的人员伤亡大大超过疫情的死亡率,泉州欣佳酒店坍塌29人不幸遇难、河南安阳火灾事故造成38人死亡,血的教训应当引起我们高度重视了。再次提醒疫情防控与安全生产的宗旨都是人民至上、生命至上,健康安全是安全生产的重要组成部分,疫情防控与安全生产应融为一体。