摸实情、求实效！他们这样开展调研工作

人事司

人事司紧紧围绕贯彻落实习近平总书记关于干部队伍建设和应急管理的重要论述精神，聚焦应急管理组织人事工作堵点淤点难点问题，深入一线、摸清实情，奔着问题去、带着成果回，推动调研工作切实取得实效。

突出问题导向精确立题。突出重点、直击要害，结合实际制定调研方案，推动调查研究与做好新时代应急管理组织人事工作、完成年度重点工作结合起来。重点围绕提升基层应急管理能力、建设堪当民族复兴重任的高素质应急管理干部队伍、加强部机关和事业单位干部队伍建设、抓好后继有人这个根本大计、做好新时代应急管理人才工作等5个方面重点难点问题，选定5个调研课题。

问策问需于民精准破题。综合运用座谈访谈、蹲点“解剖”、抽样调查、随机检查、考察考核等多种调研方式，广泛听取部机关司局和直属事业单位、基层应急管理部门和部系统干部职工意见。先后召开典型案例解剖式研讨会、年轻干部座谈会和交流锻炼干部座谈会，分赴广东、河南、浙江等9个省份41家单位、31个部机关司局和直属事业单位实地调研，与干部群众面对面交流谈话367人次，问卷调查638人，实实在在问计于群众、问计于实践。

抓实成果转化精心解题。将调研发现的事业单位高层次人才缺口较大等问题，纳入司主题教育整改台账，建立问题清单、责任清单。组织“讲好组工小故事提升组工真本领”“微党课人人讲”“组工业务微课堂”、调研成果分享交流会等特色活动，集思广益研究选贤任能、强基固本、育才聚才等方面的对策措施。司领导班子成员带头在司每周工作例会上介绍调研情况、收获体会、工作方向，将调研成果吸纳到起草的《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》等文件中去，转化为推动工作的“金点子”。

危化监管一司

山东鲁西双氧水新材料科技公司“5·1”重大爆炸着火事故发生后，危化监管一司聚焦双氧水重大安全风险防控开展专题调研，找准问题、拿出对策、立行立改，推进过氧化氢生产企业标本兼治，强化安全风险防控。

着力实地调研找问题。组织有关人员和专家第一时间赶赴事故现场，指导应急处置，分析问题原因，并转赴上海、江苏、湖南等地同类企业走访调研，全面摸排过氧化氢行业现状，梳理主要安全风险和存在的主要问题，征集安全风险防控措施建议。

着力集思广益出对策。组织国内相关行业协会、设计院、重点企业的专家召开专题研讨会，深入分析事故暴露出的问题，举一反三梳理安全风险防控要点，聚焦氢化、过氧化、工作液配制及回收等重点环节，细化制定过氧化氢生产企业安全风险隐患排查治理指南，提出开展专家指导服务、推进流化床或全酸性固定床等本质安全工艺改造提升、对高效催化剂等先进工艺技术攻关、淘汰酸碱交替环境固定床生产工艺等安全风险防控组合措施，抓紧部署实施。

着力立行立改抓成效。部署所有已建成和进入试生产阶段的过氧化氢生产企业全面对标自查，实施“一企一策”整治提升。组织安全、工艺、机电仪等方面专家组成6个专家组，突出重点企业开展指导服务，深入查找过氧化氢生产过程安全风险隐患和根源问题，提出针对性解决措施，示范带动地方应急管理部门和过氧化氢生产企业落实责任，强化重大风险隐患排查治理，推广新工艺技术设备应用，加快提升企业本质安全水平和行业整体安全风险防控水平。目前已完成14个省级地区57家企业指导服务，发现问题隐患1789项，其中重大隐患59项，建议12家企业停产整改或停用设备设施。

政策法规司

为增强应急管理立法工作的针对性和实效性，政策法规司组织开展应急管理立法及行政执法监督专题调研。调研工作中，注重把握三个环节，确保调研取得实效。

精心做好调研准备。根据应急管理立法和行政执法监督工作实际，坚持少而精、求实效的原则，精选调研课题、细化调研问题；根据行政执法工作的主阵地和服务对象，选择具有代表性的乡镇、街道、企业作为调研对象，拟定具体调研方案，通过调研最大限度地掌握真情况、发现真问题、提出真措施。

采取多种调研方式。多途径、多层次、多方面听取意见，通过听取省市县乡四级应急管理部门及其他有关部门的意见建议，全面了解各级部门对立法的需求；通过深入现场，实地查看执法工作情况，了解存在的问题，增加对调研内容直接的感性认识；通过在乡镇、街道召开由党政领导、中层干部和一线执法人员参加的座谈会，问计于基层，为调研获取真实的第一手资料。

积极转化调研成果。调研过程中，有关单位结合自身工作实际，对健全应急管理体制、加强危险化学品安全管理、强化自然灾害防治统筹、以法治方式保障国家综合性消防救援队伍履行职责、规范各类应急救援队伍建设管理等提出了意见建议，调研组进行全面总结梳理，撰写调研报告，在推动突发事件应对法修订、制定危险化学品安全法、自然灾害防治法、国家综合性消防救援队伍和人员法、森林草原防灭火条例等法律法规过程中充分吸收借鉴。