推进应急管理体系和能力现代化的思考

推进应急管理体系和能力现代化，需要深入调查分析，掌握应急管理体系和能力的现状，从实际出发实是求事地推进应急管理体系和能力现代化；我国的应急管理体系和能力现代化应从我国的国情出发，不能好高骛远、不能拔苗助长、不能因循守旧；对应急管理体系和能力应稳中求进、秩序渐进、持续推进。

我国的应急管理体系和能力现代化，应充分借鉴和吸收其他国家应急管理体系和能力现代化的经验和教训，结合我国的社会发展的现实需要，探索和创新出有我国特色的应急管理体系和能力；推进应急管理体系和能力现代化的建设过程中，不能崇洋媚外、不能照搬照抄、不能全盘复制、不能囫囵吞枣。

推进应急管理体系和能力现代化，于企业而言应做到持续与时俱进、永续守正创新；以安全生产技术为引领，持续完善应急管理体系、规范应急管理程序、提高应急管理能力，持续使应急管理工作由粗放型向精细化转变，由大而广向精而强转化。

企业正在落实高质量科学发展观，应急管理体系和能力亦应同步推进高质量发展，将智能化改造及数字化转型广泛融入应用到应急管理体系和能力中，使应急管理体系形成数字化，用智能化使应急管理能力实现质的飞跃，进而推动企业应急管理体系和能力现代化，使我国的应急管理体系和能力现代化与其它国家相比处于领先地位。

绝大多数企业都建立健全了应急管理体系，制定了综合预案、专项预案和现场处置方案；推进应急管理体系和能力现代化的内涵是结合企业的生产实践，持续改善应急管理体系和能力，使其具有本企业的独特特点及实用的价值；当然，在此过程中不能急功近利、不能竭泽而渔、不能投机取巧，应开动脑筋想措施、创新担当敢作为，持续推进应急管理体系和能力现代化。

应急管理体系和能力现代化是不断摸索尝试的进行时，应急响应、应急演练及应急处置需要具有仿真实战的实用性特点，可借鉴“四不两直”的工作方法，体现出事件发生的突然性和应急救援的紧迫性，务实检验应急演练的现实水平和现场能力；对每次应急演练活动应总结评价，补短板、除弱项、找差距、寻不足，以便提升应急演练水平及能力。

应急管理体系需要人人关注、人人学习、人人应用，需要个个会应急、个个会避险、个个能逃生；应急管理是针对安全紧急状态的一种管理，应不断摸索新方法、新模式、新机制，确保应急救援得当、恰当，持续推进应急管理体系和能力现代化，降低应急事件的损失及次生灾害。

推进落实双重预防机制可有效降低事故的发生概率，推进应急管理体系和能力现代化，深入开展安全生产专项整治，可有效降低重特大事故的发生概率；回顾重特大事故发生的原因，一方面是重大隐患没有得到根治，一时闪失而成为事故的导火索，另一方面是应急处置不得当，使事故没有得到有效控制；防范重特大安全事故发生，需要完善应急管理体系及应急救援能力。

今年安全生产月的主题是：人人讲安全、个个会应急，从一定层面上将应急工作提升到安全工作的重要事项，提升到人人都应会的工作；推进应急管理体系和能力现代化是习总书记在江苏视察讲话时提出的重要论述，如何推进？怎样落实？如何体现现代化的特色？怎样抓出实效？是每个实体、每个企业、每个单位及每个共产党人应该回答的课题，是需要永续摸索、勇于尝试，不断使应急管理有新举措、有新拓展、有新路子的课题；最终体现为社会主义特色的应急管理体系和能力，最终体现为应急管理体系和能力是有实招的、能够见实效的，最终体现为应急管理体系和能力与企业的价值观高度吻合，不自吹自擂、不自欺欺人、不欺上瞒下、不敷衍应付、不得过且过；推进应急管理体系和能力现代化，使应急管理体系和能力成为企业的硬实力，夯实应急管理体系和能力的基础根系，为企业的长治久安、人民的长远安康提供保障。